1. Общие требования к формированию системы внутреннего бухгалтерского электронного документооборота в учреждениях, в том числе при обслуживании в централизованных бухгалтериях.

• Требование к документальному оформлению бухгалтерских операций в соответствии с СГС «Концептуальные основы»; приоритет электронных документов над бумажными.
• Два вида электронной подписи: простая и квалифицированная; случаи и порядок их применения в 2026 году.
• Общие требования к хранению документов при наличии системы электронного документооборота.
• Основные положения Приказа Минфина России от 15.04.2021 №61н, порядок его одновременного применения с Приказом от 30.03.2015 №52н.

2. Изменения в документообороте учреждений с 2026 года.

• Продолжение внедрения ЭДО в бухгалтерии учреждений – вступление в силу Приказа Минфина России от 30.09.2024 №144н.
• Электронный Акт сверки расчетов (ф. 0510477) и порядок его применения с 2026 года.
• Новые электронные инвентаризационные описи, подлежащие применению в 2026 году.
• График документооборота и его применение при распределении ответственности между бухгалтерией и лицами, оформляющими факты хозяйственной жизни в соответствии со статьей 15.15.6 КоАП РФ (Проект Федерального закона N 1026199-8).

3. Электронные документы и регистры в учете нефинансовых активов (НФА).

• Применение Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) при поступлении НФА: случаи использования, работа приемочной комиссии, подписи поставщика.
• Особенности принятия к учету НФА – применение Решения о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441) или Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448).
• Отражение информации о НФА в регистрах – Карточке капитальных вложений (ф. 0509211), Карточке учета права пользования (ф. 0509214) и Инвентарных карточках (ф. 0509215, ф. 0509216); использование регистров для отражения информации о материальных запасах.
• Ввод (выдача) в эксплуатацию НФА – особенности применения Требования-накладной (ф. 0510451) для основных средств и для материальных запасов.
• Документальное оформление операций с НФА до их выбытия: внутреннее перемещение, консервация, ремонт, модернизация и применение соответствующих электронных документов.
• Особый порядок выдачи НФА в личное пользование и возврата имущества: заполнение Акта приема-передачи (ф. 0510434) и Карточки (ф. 0509097).
• Выбытие использованных НФА, или утративших критерии актива как при инвентаризации, так и без ее проведения: порядок применения Решения о прекращении признания активами (ф. 0510440) и/или Актов о списании (ф. 0510454, ф. 0510456, ф. 0510460); документальное оформление утилизации/уничтожения.
• Документальное оформление выбытия НФА в иных случаях (продажа, дарение безвозмездная передача другим учреждениям).
• Особый порядок документального оформления операций с БСО – применение Книги учета БСО (ф. 0504045) и Акта о списании БСО (ф. 0510461).

4. Документы для учета операций с финансовыми активами.

• Возможность ведения кассовых документов в электронной форме: требования Банка России (Указание Банка России от 11.03.2014 №3210-У).
• Электронные документы для начисления доходов: Извещение (ф. 0510432), Ведомость группового начисления (ф. 0510431) и обязательность их применения бюджетными (автономными) учреждениями.
• Особые документы учета доходов, применяемые администраторами бюджетных средств: Ведомость начисления доходов бюджета (ф. 0510837) и Ведомость выпадающих доходов (ф. 0510838).
• Порядок документального оформления операций с МБТ и субсидиями – применение Извещения (ф. 0510453) в 2026 году.
• Особенности документального оформления подотчетных суммы, выдаваемых на оперативно-хозяйственные нужды: заполнение Заявки-обоснования (ф. 0510521) и Отчета о расходах подотчетного лица (ф. 0504520).
• Два способа документального оформления командировок; возможность применения Приказа о командировке и Авансового отчета (ф. 0504505) в 2026 году.

5. Документальное оформление списания задолженностей.

• Необходимость проведения инвентаризации для списания дебиторской (кредиторской) задолженности.
• Признание дебиторской задолженности сомнительной (нереальной к взысканию) и оформление Решения о признании сомнительной задолженности (ф. 0510445) или Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности (ф. 0510436).
• Списание задолженности, невостребованной кредиторами и оформление Решения о списании задолженности, невостребованной кредиторами (ф. 0510437).
  1. Восстановление на балансе списанных задолженностей.

6. Требования к документальному оформлению инвентаризации в 2026 году.

• Документы для инициирования проведения инвентаризации: оформление Решения о проведении инвентаризации (ф. 0510439) и Изменения решения (ф. 0510447).
• Применение электронных инвентаризационных описей и нового Акта при сверке расчетов с контрагентами.
• Оформление Актов о результатах инвентаризации (ф. 0510836) и (ф. 0510463).

7. Требования к Графику документооборота в учетной политике.

• Обзор новых требований к графику документооборота в рамках изменений в СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (Приказ Минфина России от 13.09.2023 №144н).
• Определение и утверждение лиц ответственных за предзаполнение, оформление и отражение в учете первичных документов в соответствии с новыми требования.
• Особенности оформления Графика документооборота при централизации учета и разграничение ответственности между работниками учреждения и ЦРБ.
• Возможности включения в График документооборота дополнительных элементов.

Ведет семинар ОПАЛЬСКИЙ Александр Юрьевич –
заместитель председателя комитета ИПБ России по бюджетному учету, аттестованный преподаватель ИПБР по программам «Профессиональный бухгалтер бюджетных учреждений», «Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях», автор книг и статей, посвященных бухгалтерскому учету и отчетности в бюджетных учреждениях